Η Κάρμεν Ρουγγέρη σπούδασε τραγούδι στο Ελληνικό Ωδείο και θέατρο στη Δραµατική Σχολή Θεάτρου Τέχνης και Πειραϊκού Συνδέσµου, απ' όπου αποφοίτησε µε άριστα. Έκανε ειδικές σπουδές πάνω στην όπερα στο Πανεπιστήµιο της Περούτζια. Ως ηθοποιός έχει λάβει µέρος σε παραστάσεις της Εθνικής Λυρικής Σκηνής, του Εθνικού και του Ελεύθερου Θεάτρου. Πήρε µέρος σε πολλές τηλεοπτικές σειρές, παίζοντας χαρακτηριστικούς ρόλους. Το 1985 δηµιούργησε τη θεατρική οµάδα "Ρακοσυλλέκτες", στην οποία σκηνοθετούσε, γράφοντας η ίδια τα κείµενα. Στο συγγραφικό της έργο περιλαµβάνονται θεατρικά έργα για παιδιά (εκδόσεις Λιβάνη, Πατάκη, Ψύχαλου και Ζαχαρόπουλου), µια σειρά έξι επεισοδίων για την τηλεόραση και πέντε µεταφράσεις όπερας. Το 1993 ίδρυσε την Παιδική Σκηνή του Εθνικού Θεάτρου και το 1996 την Παιδική Σκηνή της Εθνικής Λυρικής Σκηνής. Έχει διασκευάσει και σκηνοθετήσει για την Όπερα Δωµατίου Αθηνών και την Εθνική Λυρική Σκηνή τις όπερες: "Βαστιανός και Βαστιανή", "Υπηρέτρια Κυρά", "Φιλόσοφος της Εποχής", "Συµβόλαιο Γάµου", "Έτσι Κάνουν Όλες", "Kiss me Kate", "Σταχτοπούτα", "Χένσελ και Γκρέτελ", "Μαγικός Αυλός", "Ο Ελεύθερος Σκοπευτής", "Ο Κουρέας της Σεβίλλης", "Ελιξίριο της Αγάπης", "Ορφέας και Ευρυδίκη", "Ο Τσάρος Σαλτάν". Έχει γράψει, διασκευάσει και σκηνοθετήσει για το Εθνικό Θέατρο, τα ΔΗΠΕΘΕ Κέρκυρας και Ρούµελης, τα θέατρα Χορν, Κιβωτός, Πειραιώς 131, Εγνατία, Θέατρον, Αναλυτή, ΑΛΦΑ, ΑΛΜΑ, Θέατρο Κολεγίου Αθηνών και το Μέγαρο Μουσικής Θεσσαλονίκης τα έργα: "Σταχτοπούτα", "Ωραία Κοιµωµένη", "Κοππέλια", "Εκκλησιάζουσες... σαν Παραµύθι", "Η Αγάπη και τα Τρία Πορτοκάλια", "Ο Τσάρος µε τη Μακριά Γενειάδα", "Οµήρου Οδύσσεια", "Ο Κουρέας της Σεβίλλης", "Ο Μάγος του Οζ", "Περσέας και Ανδροµέδα", "Η Χιονάτη και οι Εφτά... Ψηλοί Νάνοι", "Έρχεσαι Μαζί µου;", "Ηρακλής: Ο Ιδρυτής των Ολυµπιακών Αγώνων", "Πινόκιο", "Δεν Είναι Απλό Παραµύθι", "Η Στρίγγλα που Έγινε Αρνάκι", "Οι Τρεις Σωµατοφύλακες και τα Διαµάντια της Βασίλισσας", "Ροµπέν των Δασών", "Αίσωπος", "Κάτι Θέλει να µας Πει", "Η Κοκκινοσκουφίτσα, η Μαµά, ο Μπαµπάς, η Γιαγιά και ο Λύκος µ' όλο του το Σόι - Μια Αστυνοµική Κωµωδία", "Οµήρου Ιλιάδα", "Το Παιδί και το Όνειρο". Με τα περισσότερα έργα της έχει περιοδεύσει σε όλη την Ελλάδα. Από το 1997 έως το 2006 τα έργα και οι όπερές της παρουσιάζονταν στο Ωδείο Ηρώδου Αττικού. Πολλά έργα της ανεβαίνουν σε σχολικές παραστάσεις. Από το 1996 µέχρι το 2000 στο Παιδικό Στέκι του Εθνικού Θεάτρου και από το 2000 µέχρι το 2006 στο θέατρο "Κιβωτός" δίδαξε θεατρικό παιχνίδι.